Кафедра государственного строительства и права

Перечень дисциплин, закрепленных за кафедрой
Учебно-методические материалы
Жизнь кафедры

Общая информация о кафедре

Кафедра государственного строительства и права, созданная на базе кафедры государственно-правовых дисциплин, является структурным подразделением Университета прокуратуры Российской Федерации и осуществляет подготовку бакалавров, магистров, аспирантов и соискателей.

Роль кафедры в учебном процессе заключается, прежде всего, в организации квалифицированной преподавательской деятельности, направленной на подготовку высокопрофессиональных юридических кадров для органов прокуратуры Российской Федерации.

Первым её заведующим был доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Прудников Анатолий Семенович. В период с 2009 года по 2013 год кафедрой руководила доктор юридических наук, профессор Кардашева Ирина Борисовна. С 2013 по 2016 год кафедру возглавлял доктор юридических наук, профессор Степанов Олег Анатольевич. С 2016 года кафедру возглавляет доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН Гончаров Игорь Владимирович

В настоящее время на кафедре работают доктор юридических наук, профессор Гончаров И.В., доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор Нечипас Ю.В., доктор юридических наук, профессор Опалева А.А., доктор юридических наук, профессор Яковлев К.Л., кандидат исторических наук, доцент Колыхалов Д.В., кандидат юридических наук, доцент Побережная И.А.

Кафедра проводит все виды занятий, а также учебно-методическую работу по 19 учебным дисциплинам на юридическом факультете, факультете магистерской подготовки и факультете подготовки научных кадров Университета. Общенаучные и специальные дисциплины учебного плана, преподаваемые на кафедре, связаны с профессиональной подготовкой квалифицированных юристов для органов прокуратуры. Кафедра государственного строительства одной из первых в Университете начала применять активные методы обучения. В учебном процессе используются деловые игры, тесты, интерактивные методики проведения занятий, проводятся выездные занятия. На тематические лекции и семинары приглашаются представители органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций.

Профессорско-преподавательским составом кафедры осуществляется подготовка учебников, учебных и учебно-методических пособий, курсов лекций и иных учебно-методических материалов, необходимых для подготовки бакалавров, специалистов, магистров, аспирантов и соискателей Университета. Все дисциплины кафедры обеспечены современными учебными, учебно-методическими материалами, научными разработками, постоянно обновляемыми с учетом изменений текущего законодательства, нормативных правовых актов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, требований ФГОС, что позволяет вести качественную подготовку студентов, эффективно организовывать учебный процесс.

Преподавателями кафедры поддерживаются тесные связи с профильными Комитетами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также с подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Профессорско-преподавательский состав кафедры государственного строительства и права проводит научные исследования в рамках 2-х научных специальностей: 5.1.1 — Теоретико-исторические правовые науки, 5.1.2. — Публично-правовые (государственно-правовые) науки.

Основными направлениями научной работы кафедры являются:

Актуальные проблемы теории государства и права
Законность и правопорядок. Принципы и гарантии законности. Роль органов прокуратуры в обеспечении законности.
Правовой статус государственных органов. Правовой статус органов прокуратуры.
Актуальные проблемы истории государства и права России и зарубежных стран.
Российская государственность: особенности, эволюция, основные этапы развития.
Актуальные вопросы государственно-правового строительства современной России.
Место и роль прокуратуры в механизме Российского государства на различных исторических этапах его развития.
Генезис и историческое развитие основных правовых систем современности.
Основы конституционного строя Российской Федерации и зарубежных стран.
Федеративное устройство России. Конституционно-правовые основы национальной и региональной политики в Российской Федерации.
Проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина.
Методологические аспекты обеспечения органами прокуратуры прав и свобод человека и гражданина.
Полномочия органов прокуратуры при осуществлении надзора за соблюдением Конституции и законов, в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации.
Конституционное законодательство в зарубежных странах.
Система органов местного самоуправления, их компетенция и правовой статус в Российской Федерации и зарубежных странах.
Административно-правовые формы деятельности органов государственной власти и иных субъектов, наделенных административно-властными полномочиями.
Сущность и отличительные черты административной ответственности. Соотношение административной ответственности с другими видами юридической ответственности.

Результаты научно-исследовательской работы кафедры публикуются в ведущих периодических научных изданиях России, сборниках конференций, докладываются на научных и научно-практических конференциях, круглых столах, в т. ч. организуемых и проводимых самой кафедрой.

Преподавателями кафедры ведется активная научно-исследовательская работа со студентами. Под их руководством студенты принимают активное участие в научных мероприятиях: международных и всероссийских научно-практических конференциях и конкурсах, по результатам которых ежегодно занимают призовые места. В целях осуществления руководства научно-исследовательской работой студентов на кафедре создан студенческий научный кружок по «Актуальным проблемам теории государства и права» и дискуссионный клуб «Общественная инициатива».

При непосредственном участии преподавателей кафедры в рамках работы студенческого научного общества Академии студенты готовят научные доклады и статьи, принимают участие в работе научно-практических конференций, участвуют в студенческих олимпиадах.

Основными задачами воспитательной работы кафедры со студентами являются:

Всемерное развитие и сохранение лучших традиций Университета прокуратуры Российской Федерации, российского студенчества, направленных на воспитание у студентов представлений о престижности выбранной профессии;
Создание условий для самореализации, самодеятельности, саморазвития студентов;
Формирование условий для гражданского становления и патриотического сознания студентов, культуры межличностных и межнациональных отношений, толерантности, умения работать в коллективе, потребности в ведении здорового образа жизни;
Повышение ответственности органов студенческого самоуправления и уровня их реального вклада в непрерывный воспитательный процесс.

Гончаров Игорь Владимирович
заведующий кафедрой старший советник юстиции
доктор юридических наук, профессор

В 1984 году окончил Московский энергетический институт. В 1995 году - Академию МВД России (квалификация – юрист).

Научно-педагогической деятельностью Гончаров И.В. занимается с 1995 г. В 1998 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Обеспечение основных прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения» по специальности 12.00.02. – Конституционное право; конституционный судебный процесс, муниципальное право. В 2004 году защитил докторскую диссертацию на тему «Конституционные основы федерального вмешательства при защите основных прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации» по специальности 12.00.02. – Конституционное право; конституционный судебный процесс, муниципальное право. В 2002 г. И.В. Гончарову присвоено ученое звание доцента, в 2006 году – ученое звание профессора.

Общий трудовой стаж составляет более 44 года, из которых 28 лет – стаж научно-педагогической деятельности.

В Университете прокуратуры Российской Федерации Гончаров И.В. работает с 7 ноября 2016 г. в должности заведующего кафедрой государственного строительства и права.

Преподаваемые дисциплины: «Конституционное право»; «Права человек»; «5.1.2 – Публично-правовые (государственно-правовые) науки»; «Федерализм в России и в современном мире».

Научные публикации И.В. Гончарова затрагивают широкий круг проблем современного российского конституционного права. И.В. Гончаров является ведущим специалистом в области конституционного (государственного) права, теории обеспечения прав человека. Наиболее весомый вклад внесен им в разработку проблем российского федерализма, вопросов совершенствования механизмов обеспечения безопасности Российской Федерации, прав и свобод ее граждан.

Самостоятельно и в соавторстве И.В. Гончаровым опубликовано более 170 научных и учебно-методических работ общим объемом более 200,0 п.л., в том числе 11 учебников,11 курсов лекций и учебных пособий, 10 монографий и научно-практических комментариев по конституционному праву и правам человека, свыше 50 научных статей в рецензируемых научных изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Осуществляет научное руководство аспирантами и соискателями степеней. Под его руководством подготовлены и успешно защищены 2 докторских и 18 кандидатских диссертационных исследований.

Является членом 2-х диссертационных советов по научной специальности: 5.1.2 – Публично-правовые (государственно-правовые) науки;

Повышение квалификации:

Университет прокуратуры Российской Федерации, 2019 г., «Использование электронной информационно-образовательной среды и информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе» - объем -18 ч.

Академия управления МВД России, 2020, «Использование электронной информационно-образовательной среды в образовательной организации (с использованием дистанционных образовательных технологий)», - объем -18 ч.

Университет прокуратуры Российской Федерации «Программа научно-педагогических работников Университета прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающих реализацию образовательных программ высшего образования на факультетах Университета (дистанционная форма)», 2021 г. - объем -18 ч.

Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Корпоративный университет Сбербанка», 2021 г. «Программа развития цифровых компетенций для профессорско-преподавательского состава вузов», - объем -268 ч.

Нечипас Юлия Викторовна
профессор кафедры
советник юстиции
доктор исторических наук, профессор

Окончила в 1996 г. Харьковский государственный университет (квалификация – геоэкология), в 2002 г. Национальную юридическую академию Украины имени Ярослава Мудрого (бывший Харьковский юридический институт) (квалификация – юрист).

В 2000 г. защитила кандидатскую диссертацию «Исторический опыт реформирования политической системы в Российской Федерации в 90-е годы», а в 2005 г. — докторскую диссертацию «Эволюция аграрной политики СССР 1945-1984 гг.» по специальности – 07.00.02 – Отечественная история. Ученое звание профессора присвоено в 2011 г.

Научно-педагогической деятельностью Нечипас Ю.В. занимается с 1999 г. На кафедре государственного строительства и права (до 2016 .кафедра государственно-правовых дисциплин) Университета прокуратуры Российской Федерации Нечипас Ю.В. работает с 16.10.2012 г.

Нечипас Ю.В. принимает активное участие в международных и российских научно-практических конференциях, и семинарах государственно-правовой тематики. Сферу ее научных интересов составляют вопросы государственной политики и прав человека, правового регулирования финансово-бюджетной сферы, а также международного механизма защиты прав человека.

Самостоятельно и в соавторстве Нечипас Ю.В. опубликовано более 100 научных и учебно-методических работ, в том числе 6 монографий, 17 научных статей в рецензируемых научных изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации. Нечипас Ю.В. является соавтором учебного пособия «Обеспечение прав человека», «Права человека», курса лекций по «Теории государства и права», учебников «Права человека» «Конституционное право», «Теория государства и права».

Преподаваемые дисциплины: международное право, финансовое право, налоговое право (по направлениям подготовки 40.03.01, по специальности 40.05.04).

Общий стаж работы 27 лет, педагогический стаж - 24 года.

Повышение квалификации:

Университет прокуратуры Российской Федерации, 2019 г.: «Использование электронной информационно-образовательной среды и информационно-образовательных технологий в образовательном процессе» - объем 18 часов.

ЧОУ ДПО «1С Образование» «Новые информационные технологии в образовании (Использование технологий «1С» в образовании и их применение для развития кадрового потенциала цифровой экономики)»- объем 16 часов.

Государственный академический университет гуманитарных наук «Современные информационные технологии в высшем образовании и науке», 2019 г – объем 72 часа.

Национальный исследовательский Томский политехнический университет «Совершенствование профессиональных компетенций сотрудников вуза», 2022 г. –объем 72 часа.

Опалева Алла Анатольевна
профессор кафедры
старший советник юстиции
доктор юридических наук, профессор

В 1978 г. окончила ВЮЗИ (МГЮУ им. О.Е. Кутафина) (квалификация - юрист).

В 1986 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему «Конституционное право на неприкосновенность личности и его обеспечение в деятельности органов внутренних дел» по специальности 12.00.02 – «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право», а в 2008 г. — докторскую диссертацию на тему «Институт личной неприкосновенности (теоретико-правовые проблемы)» по специальности 12.00.01 – «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве».

Стаж научно-педагогической деятельности составляет 40 лет. Более 35 лет ведет активную педагогическую работу.

В Университете прокуратуры Российской Федерации работает с 1 сентября 2010 г. в должности профессора кафедры государственного строительства и права.

Самостоятельно и в соавторстве Опалевой А.А. опубликовано более 190 научных и учебно-методических работ, в том числе 27 учебников и учебных пособий по теории государства и права и конституционному праву, 4 монографии, около 40 научных статей в рецензируемых научных журналах, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, а также в зарубежных изданиях. Сферу ее научных интересов составляют проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Опалева А.А. является активным участником международных и российских научно-практических конференций, и семинаров по государственно-правовой тематике.

Осуществляет научное руководство аспирантами и соискателями. Под ее научным руководством успешно защищены 7 кандидатских диссертаций.

Является членом диссертационного совета Университета прокуратуры Российской Федерации по специальности 5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки.

Повышение квалификации:

Университет прокуратуры Российской Федерации, 2019 г.: «Использование электронной информационно-образовательной среды и информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе» – объем 18 часов.

Европейский учебный институт МГИМО МИД России, 2019 г.: «Реализация международных и конституционных гарантий прав человека в российском праве и правоприменительной практике» – объем 72 часа.

Университет прокуратуры Российской Федерации, 2021 г.: «Программа научно-педагогических работников Университета прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающих реализацию образовательных программ высшего образования на факультетах Университета (дистанционная форма)» –объем 18 часов.

Яковлев Константин Леонидович
профессор кафедры старший советник юстиции
доктор юридических наук, профессор

В 1995 году окончил исторический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. В 2013 году – юридический факультет Московского института предпринимательства и права (квалификация – юрист).

Научно-педагогической деятельностью Яковлев К.Л.. занимается с 1996 г. В 2002 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Министерство внутренних дел в государственном механизме Российской империи 1802-1811 г.г.» по специальности 12. 00. 01 - теория и история права и государства; история правовых учений.

В 2016 году К.Л. Яковлев защитил докторскую диссертацию на тему «Государственно-правовой статус Министерства внутренних дел Российской империи в дореформенный период (1802-1861 гг.)» по специальности 12. 00. 01 - теория и история права и государства; история правовых учений.

В 2006 г. приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки К.Л. Яковлеву присвоено ученое звание доцента. В 2020 г. приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации К.Л. Яковлеву присвоено ученое звание профессор.

Общий трудовой стаж составляет более 30 лет, из которых 26 лет – стаж научно-педагогической деятельности.

В Университете прокуратуры Российской Федерации Яковлев К.Л. работает с 9 февраля 2017 г. в должности доцента, а с 10 марта 2017 г. на должности профессора кафедры государственного строительства и права.

Преподаваемые дисциплины: История государства и права зарубежных стран, История российской прокуратуры, История государства и права России, Сравнительное правоведение.

Научные публикации К.Л. Яковлева затрагивают широкий круг проблем истории правоохранительных органов, взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления в Российской Федерации и зарубежных странах. К.Л. Яковлев является специалистом в области истории государства и права России и зарубежных стран, теории государства и права, сравнительного правоведения. Наиболее весомый вклад внесен им в разработку проблем места и роли правоохранительных органов в государственном механизме России и зарубежных стран.

К.Л. Яковлевым опубликовано более 140 научных и учебно-методических работ общим объемом более 130,0 п.л., в том числе 5 учебников,15 курсов лекций и учебных пособий, 6 монографий и 1 научно-практический комментарий, свыше 30 научных статей в рецензируемых научных изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Более 25 лет ведет активную педагогическую работу. Под его руководством подготовлены и успешно защищены 3 кандидатских диссертационных исследований и более 30 магистерских диссертации.

Является членом диссертационного совета Университета прокуратуры Российской Федерации по научной специальности: 5.1.2 — «Публично-правовые (государственно-правовые) науки».

Повышение квалификации:

Побережная Ирина Адольфовна
доцент кафедры советник юстиции
кандидат юридических наук, доцент

В 1988 году окончила Кемеровский государственный университет (квалификация – юрист).

Научно-педагогической деятельностью Побережная И.А. занимается с 1995 г. В 1998 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему «Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации: проблемы теории и практики» по специальности 12.00.02. – Конституционное право; государственное управление; административное право; муниципальное право»

Ученое звание доцента присвоено в 2006 г.

Общий трудовой стаж составляет около 34 года, из которых 27 лет – стаж научно-педагогической деятельности.

В Университете прокуратуры Российской Федерации Побережная И.А. работает с января 2008 г., сначала в должности: ведущего научного сотрудника отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере государственного строительства, государственной и муниципальной службы, борьбы с коррупцией, а с февраля 2010 ‑ доцента кафедры государственного строительства и права (до 2016 кафедра государственно-правовых дисциплин).

Преподаваемые дисциплины: конституционное право, муниципальное право, избирательное право.

Научные публикации И.А. Побережной затрагивают широкий круг проблем конституционного права, а также межотраслевых вопросов, связанных с государственно-правовой тематикой. И.А. Побережная является ведущим специалистом в области конституционного, муниципального и избирательного права.

Самостоятельно и в соавторстве И.А.Побережной опубликовано около 150 научных и учебно-методических работ, в том числе 9 учебников, 26 курсов лекций и пособий, 9 монографий и научно-практических комментариев, свыше 10 научных статей в рецензируемых научных изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Около 30 лет ведет активную научно-педагогическую работу. Под ее руководством подготовлены и успешно защищены 5 кандидатских диссертационных исследований.

Повышение квалификации:

Программа HELP Совета Европы, 2021 г.: «Европейская программа обучения в области прав человека для представителей юридических профессий» - объем 72 часа.

ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет», 2022 г.: «Совершенствование профессиональных компетенций сотрудников вуза».

Колыхалов Дмитрий Владимирович
доцент кафедры
советник юстиции
кандидат исторических наук, доцент

Окончил в 1996 г. Московский педагогический государственный университет, исторический факультет (квалификация – учитель истории), в 2016 г. Академию Генеральной прокуратуры Российской Федерации, факультет магистерской подготовки (квалификация – юрист).

В 1999 г. защитил кандидатскую диссертацию «Развитие школьного образования в России в первой половине ХХ века» по специальности – 07.00.02 – Отечественная история. Ученое звание доцента присвоено в 2006 г.

Научно-педагогической деятельностью Колыхалов Д.В. занимается с 1996 г. На кафедре государственного строительства и права (до 2016.кафедра государственно-правовых дисциплин) Университета прокуратуры Российской Федерации Колыхалов Д. В. работает с 03.09.2012 г.

Колыхалов Д.В. принимает участие в научно-практических конференциях и семинарах исторической и государственно-правовой тематики. Сферу его научных интересов составляют проблемы истории правоохранительных органов и, в частности, вопросы истории прокуратуры, а также политико-правовая история России.

Самостоятельно и в соавторстве Колыхаловым Д.В. опубликовано более 63 научных учебных и учебно-методических работ, в том числе 4 учебника, 1 курс лекций, 3 монографии, затрагивающих широкий круг проблем истории правоохранительных органов. За последние три года в Вестнике Университета прокуратуры Российской Федерации были опубликованы следующие статьи: «Современная историография проблем организации и деятельности Прокуратуры СССР в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации №1(75) 2020 г. С.112-118; «Жалование военных прокуроров в Российской империи в нач. ХХ в.» // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации №2 (82) 2021 г. С.137-141; «Требования к прокурорам» в соавторстве с Н.А.Чесноковым // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации №1 (87) 2022. С. 139-145. 0,3 п. л.

Доцент Колыхалов Д.В. участвовал в написании монографии «История российской прокуратуры» в связи с 300-летним юбилеем учреждения данной государственной службы, а также участвовал в подготовке энциклопедии «Прокурорская деятельность».

Преподаваемые дисциплины: история, история государства и права России, история российской прокуратуры, Великая Отечественная война: без срока давности (по направлениям подготовки 40.03.01, по специальности 40.05.04).

Общий стаж работы 27 лет, педагогический стаж - 27 лет.

Повышение квалификации:

Государственный академический университет гуманитарных наук, 2019 г., «Особенности профессионального развития научно-педагогических работников в условиях реализации непрерывного образования» - объем - 72 ч.

Настройки

Кафедра государственного строительства и права