Аннотации статей Вестника Университета № 6, 2022

Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации № 6 (92) 2022

Автор

Название статьи

Аннотация

Ключевые слова

Жубрин Роман Владимирович, проректор – директор НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук

Ашиткова Татьяна Васильевна, ведущий научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

Проблемы противодействия незаконной миграции как угрозе национальной безопасности

Авторы сделали попытку выявить причины и условия совершения правонарушений, вызванных ростом незаконной миграции, определить направления развития законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений, а также предложить комплекс возможных мер борьбы с этим негативным общественным явлением.

незаконная миграция, национальная безопасность, прокуратура, государственный контроль

Амирбеков Касумбек Ильясович, заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук

Место и роль прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в государственном правозащитном механизме и меры по его совершенствованию: концептуальный подход

В статье обосновывается концепция о системообразующей роли прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в государственном правозащитном механизме, даются предложения по совершенствованию организации осуществления, учета и оценки его результатов.

права, свободы, защита, прокурор, государственный контроль (надзор), механизм, роль, межотраслевой, универсальный, надведомственный, централизованный, компенсаторный

Винокуров Александр Юрьевич, профессор кафедры Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Надзор за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан

На основе анализа законодательного регулирования в Российской Федерации и Республике Казахстан полномочий прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях высказывается мнение о целесообразности включения в российское законодательство отдельных полномочий, которыми наделены казахстанские прокуроры.

дела об административных правонарушениях, надзор за исполнением законов, полномочия прокуроров, Республика Казахстан, Российская Федерация

Чурилов Сергей Никифорович, профессор кафедры Школы права Института права и управления Московского городского педагогического университета, доктор юридических наук, профессор

О некоторых вопросах института досудебного соглашения о сотрудничестве

Рассматриваются актуальные вопросы института досудебного соглашения о сотрудничестве, в том числе касающиеся предмета судебного следствия, процессуального статуса лица, с которым заключено соглашение. Приводятся доводы о неприемлемости предложения заключать соглашение о сотрудничестве на стадии судебного разбирательства, а также предложения, направленные на совершенствование указанного института уголовного судопроизводства.

досудебное соглашение о сотрудничестве, цели сотрудничества, новый субъект уголовного судопроизводства, оценка выполнения обвиняемым обязательств

Виктор Викторович Меркурьев, заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Илья Александрович Тараканов, доцент кафедры юридического факультета Владимирского юридического института ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент

Специфика закрепления грани между преступными и непреступными хулиганскими действиями в законодательстве Российской Федерации: ретроспективный анализ

Анализ уголовного и административного законодательства позволил авторам сделать выводы об особенностях эволюции уголовной и административной ответственности за хулиганские действия, разграничения преступного и непреступного при их квалификации, о специфике процессов декриминализации и криминализации действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу.

хулиганство, мелкое хулиганство, уголовная ответственность, административная ответственность, криминализация, декриминализация

Гузеева Ольга Сергеевна, судья Арбитражного суда Московской области, кандидат юридических наук

Уголовное наказание как мера, установленная законом

Соблюдение конституционных и гуманитарных стандартов уголовно-правового регулирования требует постоянного мониторинга института уголовного наказания как одного из наиболее суровых средств ограничения прав человека. Очевидным признаком наказания выступает его предусмотренность уголовным законом. В рамках дискуссии о соотношении уголовного и регионального административно-деликтного права формулируется вывод о недопустимости установления в региональных актах правовых санкций, содержащих ограничение прав и свобод человека. Рассматривается вопрос о правовой определенности уголовного закона, делается вывод о легитимном, конституционном характере уголовных наказаний, которые прямо не предусмотрены санкцией статьи Особенной части уголовного закона, но могут быть назначены в качестве дополнительных на основании положений Общей части УК РФ.

конституционализация уголовного права, уголовное наказание, административное наказание, санкция уголовного закона

Смирнов Павел Алексеевич, заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

Объяснения в ходе производства предварительной проверки информации о преступлении – размытая грань свидетельствования в уголовном процессе

Рассматриваются сущность и доказательственное значение объяснений, получаемых в стадии возбуждения уголовного дела, указываются пробелы правового регулирования получения и использования объяснений в уголовном процессе, анализируются доктринальные подходы к решению проблемы объяснений. Предлагается определение понятия объяснений как вида уголовно-процессуального свидетельствования.

возбуждение уголовного дела, предварительная проверка, свидетельствование, объяснения, показания, доказательство, доказывание

Жмуров Дмитрий Витальевич,

доцент кафедры Байкальского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

Паттерны (модели) кибервиктимизации

В статье проанализированы ключевые паттерны (модели) кибервиктимизации, под которыми понимаются схемы взаимодействия жертвы и преступника в цифровом пространстве, объединенные сходством особенностей и стереотипий функционирования. Предложено девять основных паттернов кибервиктимизации, которые различаются числом и спецификой участников, инициативой сторон, особенностями ролевого поведения и пр.

кибервиктимизация, жертвы в Интернете, кибервиктимность, кибервиктимология, интернет-потерпевший

Павловская Надежда Владимировна, заведующий лабораторией НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

Соколов Денис Александрович, заместитель заведующего лабораторией НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

Литвинов Антон Анатольевич, старший научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации

Преступность в сфере информационно-телекоммуникационных технологий и результаты борьбы с ней

В статье исследуются современное состояние и структура преступности, связанной с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации, актуальные тенденции развития криминальной ситуации. Рассматриваются основные факторы, способствующие совершению преступлений данного вида, определяющие первоочередные направления совершенствования деятельности правоохранительных органов по противодействию использованию современных технологий в преступных целях.

преступность, информационно-телекоммуникационные технологии, структура преступности, динамика преступности, факторы преступности

Сальников Николай Вячеславович,
старший преподаватель кафедры Университета прокуратуры Российской Федерации

О критериях разграничения сложного единичного преступления с альтернативными признаками состава и совокупности преступлений

Совершение преступления посредством нескольких вариантов криминального поведения, обозначенных в составе преступления, порождает его внешнее структурное сходство с множественностью преступных деяний, что в значительной степени обусловливает проблемы квалификации сложных единичных преступлений с альтернативными признаками состава. В связи с этим актуально установление критериев разграничения сложного единичного преступления с альтернативными признаками состава и совокупности преступлений.

сложные единичные преступления, совокупность преступлений, преступления с альтернативными признаками состава

Татьяна Николаевна Григорьева, научный сотрудник факультета подготовки научных кадров Университета прокуратуры Российской Федерации

Вопросы принесения прокурором кассационного представления

В статье рассматриваются проблемные вопросы современного института кассации в уголовном процессе, его состояние и перспективы развития. Дается оценка роли прокурора и его полномочий в суде кассационной инстанции.

суд, кассационная инстанция, прокурор, полномочия прокурора

Васильченко Ксения Владиславовна, аспирант очной формы обучения Университета прокуратуры Российской Федерации

Решение прокурора о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации

Анализируются основания и порядок признания нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации. Выявлено несовершенство критериев принятия прокурором соответствующего решения, влекущее проблемы квалификации преступлений, обоснована необходимость их законодательной регламентации.

нежелательная деятельность, неправительственные организации, иностранные и международные организации, уголовная ответственность, проблемы квалификации, решение прокурора

Грудачёв Илья Владимирович, заместитель прокурора Глазуновского района Орловской области, соискатель Университета прокуратуры Российской Федерации

Повышение эффективности применения нормы об уголовной ответственности за финансирование экстремистской деятельности

В статье рассматриваются отдельные проблемы применения нормы об уголовной ответственности за финансирование экстремистской деятельности и предлагаются пути их решения. Анализ точек зрения отечественных ученых, современной судебной и следственной практики позволил автору сделать выводы о моменте окончания финансирования экстремистской деятельности путем предоставления или сбора средств, оказания финансовых услуг.

финансирование экстремистской деятельности, экстремистская организация, преступление экстремистской направленности

Закарян Саркис Арменович, преподаватель кафедры Московского экономического института, соискатель Российского государственного университета правосудия

Особенности судебных решений, вынесенных в отношении лица, о котором поступил запрос о выдаче в иностранное государство для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора

Судебные решения, вынесенные в отношении лица, о котором поступил запрос о выдаче в иностранное государство для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора, рассматриваются как самостоятельный вид. Выделяются процессуально-правовые признаки перечисленных решений, отличные от характерных для промежуточных судебных решений, в том числе от решения об избрании меры пресечения и о продлении срока ее действия в рамках производства по уголовному делу.

процессуально-правовой признак, иные судебные решения, заключение под стражу, запрос о выдаче, домашний арест, обстоятельства

Васькина Ирина Аркадьевна, заведующий отделом Университета прокуратуры Российской Федерации

Игорь Иванович Карпец – первый директор Научно-исследовательского института

В статье приводятся основные вехи биографии Игоря Ивановича Карпеца. Показана роль научно-методического оснащения деятельности органов прокуратуры на примере его работ. Затрагиваются вопросы обеспечения преемственности традиций, сочетаемых с новизной подходов к разработке научных проблем обеспечения деятельности российской прокуратуры.

И.И. Карпец, Научно-исследовательский институт, российская прокуратура, прокурорская деятельность, научные исследования.

Bulletin of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation № 6 (92) 2022

Author

Title

Аnnotation

Keywords

Zhubrin Roman Vladimirovich, Vice-Rector – Director, Research Institute of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Doctor of Law

Ashitkova Tatyana Vasilievna, Leading Researcher, Research Institute of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation,  Candidate of Law

Issues of Countering Illegal Migration as a Threat to National Security

The authors made an attempt to identify the causes and conditions for the commission of offenses caused by the growth of illegal migration, to determine the directions for the development of legislation in the area of legal relations under consideration and also to propose a set of possible measures to combat this negative social phenomenon.

illegal migration, national security, prosecutor's office, state control

Amirbekov Kasumbek Ilyasovich, Head of Department, Research Institute of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Doctor of Law

The Place and Role of the Prosecutor’s Supervision over the Observance of Human and Civil Rights and Freedoms in the State Human Rights Mechanism and Measures to Improve it: Conceptual Approach

The article substantiates the concept of the system-forming role of prosecutor’s supervision over the observance of human and civil rights and freedoms in the state human rights mechanism, offers suggestions for improving the organization of implementation, accounting and evaluation of its results.

rights, freedoms, protection, Prosecutor, state control (supervision), mechanism, role, : intersectoral, universal, centralized, compensatory

Vinokurov Alexander Yurievich, Professor of the Department, University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

Supervision over the Implementation of Laws in Proceedings on Cases of Administrative Offenses Under the Legislation of the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan

Based on the analysis of legislative regulation in the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan of the powers of Prosecutors in the exercise of supervision over the implementation of laws in proceedings on administrative offenses, an opinion on the advisability of including certain powers vested in the Kazakh Prosecutors in Russian legislation is expressed.

cases of administrative offenses, supervision over the execution of laws, powers of Prosecutors, the Republic of Kazakhstan, the Russian Federation

Churilov Sergey Nikiforovich, Professor of the Department, School of Law of the Institute of Law and Management of the Moscow City Pedagogical University, Doctor of Law, Professor

On Some Issues of the Institution of a Pre-Trial Cooperation Agreement

The topical issues of the institution of a pre-trial cooperation agreement are considered, including those related to the subject of the judicial investigation, the procedural status of the person with whom the agreement was concluded. Arguments about the unacceptability of the proposal to conclude an agreement on cooperation at the stage of trial, as well as proposals aimed at improving this institution of criminal justice are given.

pre-trial agreement on cooperation, purpose of cooperation, new subject of criminal proceedings, assessment of the fulfillment of obligations by the accused

Merkuriev Viktor Viktorovich, Head of Department, Research Institute of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

Tarakanov Ilya Alexandrovich, Associate Professor of the Department, Faculty of Law of the Vladimir Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Candidate of Law, Associate Professor

Specifics of Fixing the Line Between Criminal and Non-Criminal Bully Actions in the Legislation of the Russian Federation:  Retrospective Analysis

The analysis of criminal and administrative legislation allowed the authors to draw conclusions about the features of the evolution of criminal and administrative responsibility for bully actions, the distinction between criminal and non-criminal in their qualification, about the specifics of the processes of decriminalization and criminalization of actions that grossly violate public order and express clear disrespect for society.

hooliganism, disorderly conduct, criminal liability, administrative liability, criminalization, decriminalization

Guzeeva Olga Sergeevna, Judge of the Arbitration Court of the Moscow Region, Candidate of Law

Criminal punishment as a measure established by law

Compliance with constitutional and humanitarian standards of criminal law regulation requires constant monitoring of the institution of criminal punishment as one of the most severe means of restricting human rights. An obvious sign of punishment is its stipulation by the criminal law. As part of the discussion on the relationship between criminal and regional administrative-tort law, the conclusion is formulated about the inadmissibility of establishing legal sanctions in regional acts that contain restrictions on human rights and freedoms. The question of the legal certainty of the criminal law is considered, the conclusion is made about the legitimate, constitutional nature of criminal penalties that are not directly provided for by the sanction of the article of the Special Part of the criminal law, but can be assigned as additional on the basis of the provisions of the General Part of the Criminal Code of the Russian Federation.

constitutionalization of criminal law, criminal punishment, administrative punishment, sanction of criminal law

Smirnov Pavel Alekseevich, Head of the Department of the Research Institute of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Candidate of Law, Assistant Professor

Explanations during the production of a preliminary verification of information about a crime – a blurred edge of witnessing in the criminal process

The essence and evidentiary value of explanations received at the stage of initiation of a criminal case are considered, gaps in the legal regulation of obtaining and using explanations in criminal proceedings are indicated, doctrinal approaches to solving the problem of explanations are analyzed. The definition of the concept of explanations as a type of criminal procedural testimony is proposed.

initiation of criminal case, preliminary examination, testimony, explanations, testimony, proof

Zhmurov Dmitry Vitalievich, Assistant Professor of Baikal State University, Candidate of Law, Assistant Professor

Patterns (models) of cybervictimization

The article analyzes the key patterns (models) of cybervictimization, which are understood as schemes of interaction between a victim and a criminal in the digital space, united by the similarity of features and stereotypes of functioning. Nine main patterns of cybervictimization are proposed, which differ in the number and specifics of participants, the initiative of the parties, the peculiarities of role behavior, etc.

cybervictimization, victims on Internet, cybervictimity, cybervictimology, Internet victim

Pavlovskaya Nadezhda Vladimirovna, Head of the Laboratory of the Research Institute of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Candidate of Law

Sokolov Denis Alexandrovich, Deputy Head of the Laboratory of the Research Institute of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Candidate of Law

Litvinov Anton Anatolyevich, Senior Researcher of the Research Institute of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation

Crime in the field of information and telecommunication technologies and the results of the fight against it

The article examines the current state and structure of crime related to the use of information and telecommunication technologies and in the field of computer information, current trends in the development of the criminal situation. The main factors contributing to the commission of crimes of this type are considered, which determine the priority areas for improving the activities of law enforcement agencies to counter the use of modern technologies for criminal purposes.

crime, information and telecommunication technologies, crime structure, crime dynamics, crime factors

Salnikov Nikolay Vyacheslavovich, Senior Lecturer of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation

On the criteria for distinguishing a complex single crime with alternative elements of a crime and totality of crimes

The commission of a crime by means of several variants of criminal behavior indicated as a component of the crime generates its external structural similarity with the multiplicity of criminal acts, which largely determines the problems of qualification of complex individual crimes with alternative elements of crime. In this regard, it is important to establish criteria for distinguishing a complex single crime with alternative elements of crime and totality of crimes.

complex single crimes, totality of crimes, crimes with alternative element

Tatiana Nikolaevna Grigorieva, Researcher at the Faculty of Training of Scientific Personnel of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation

Issues of bringing a cassation submission by the prosecutor

The article discusses the problematic issues of the modern institution of cassation in criminal proceedings, its state and prospects for development. The role of the prosecutor and his powers in the court of cassation are assessed

court, cassation instance, prosecutor, powers of the prosecutor

Vasilchenko Ksenia Vladislavovna, full-time postgraduate student of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation

The decision of the prosecutor on the recognition of undesirable activities of a foreign or international non-governmental organization on the territory of the Russian Federation

The article analyzes the grounds and procedure for recognizing undesirable activities of a foreign or international non-governmental organization on the territory of the Russian Federation. The imperfection of the criteria for the adoption of the appropriate decision by the prosecutor, entailing problems of the qualification of crimes, is revealed, the need for their legislative regulation is justified.

undesirable activity, non-governmental organizations, foreign and international organizations, criminal liability, qualification problems, prosecutor's decision

Grudachev Ilya Vladimirovich, Deputy Prosecutor of the Glazunovsky district of the Oryol region, candidate of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation

Improving the effectiveness of the application of the rule on criminal liability for financing extremist activities

The article discusses some problems of the application of the rule on criminal liability for financing extremist activities and suggests ways to solve them. The analysis of the points of view of domestic scientists, modern judicial and investigative practice allowed the author to draw conclusions about the moment of the end of financing extremist activities by providing or collecting funds, providing financial services.

financing of extremist activity, extremist organization, crime of extremist orientation

Zakaryan Sarkis Armenovich, Lecturer at the Moscow Institute of Economics, Candidate of the Russian State University of Justice

Features of court decisions made against a person about whom an extradition request was received to a foreign state for criminal prosecution or execution of a sentence

Judicial decisions made against a person about whom an extradition request has been received to a foreign State for criminal prosecution or execution of a sentence are considered as an independent type. The procedural and legal features of the listed decisions are distinguished, which differ from those characteristic of interim court decisions, including the decision on the election of a preventive measure and on the extension of its validity in the framework of criminal proceedings.

procedural and legal feature, other court decisions, detention, extradition request, house arrest, circumstances

Vaskina Irina Arkadyevna, Head of the Department of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation

Igor Ivanovich Karpets – First Director of the Research Institute

The article presents the main milestones of the biography of Igor Ivanovich Karpets. The role of scientific and methodological equipment of the activities of the prosecutor's office is shown by the example of his works. The issues of ensuring the continuity of traditions combined with the novelty of approaches to the development of scientific problems of ensuring the activities of the Russian Prosecutor's office are touched upon.

I.I. Karpets, Scientific Research Institute, Russian Prosecutor's Office, prosecutorial activity, scientific research