Аннотации статей Вестника Университета № 2, 2024

Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации № 2 (100) 2024

Автор

Название статьи

Аннотация

Ключевые слова

Маматов Максим Владимирович, заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

Опалева Алла Анатольевна, профессор кафедры Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Яковлев Константин Леонидович, профессор кафедры Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Эволюция административного приостановления деятельности и некоторые аспекты его применения с учетом практики органов прокуратуры

В целях комплексного исследования правового регулирования и практики применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, выявления природы этой меры ответственности, установленной государством, изучены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отраслевого законодательства, правовые позиции судов. Авторы постарались всесторонне подойти к изучению правоприменения положений об административном приостановлении деятельности, в том числе в преломлении прокурорской практики, предложить возможные направления их развития.

административное приостановление деятельности, прокурор, суд, КоАП РФ, административная ответственность, правоприменение

Сафронова Елена Викторовна, профессор кафедры конституционного и международного права Белгородского государственного национального исследовательского университета, доктор юридических наук, профессор

Лукьянова Мария Грантовна, адвокат Адвокатской палаты города Москвы

Правовая защита общественной нравственности в советский период с 1917 по 1922 г.

На примере нормативных правовых актов РСФСР и СССР показано формирование системы духовно-нравственных ценностей в России. В целях укоренения ряда социальных ограничений законодательными актами были созданы механизмы их внедрения в жизнедеятельность каждого члена общества. Концепция построения советского человека реализовывалась через создание сети образовательных и воспитательных организаций, библиотек, учреждений культуры, досуга и др. С каждым годом развития советской государственности охватывалось все больше направлений формирования духовно-нравственных ценностей, что закреплялось в соответствующих нормативных правовых актах, в том числе профессиональных сферах деятельности человека, таких как военная служба, медицинская практика, образование и просвещение молодежи, библиотечное дело и др.

духовно-нравственные ценности, право, религия, мораль, нравственность, РСФСР

Жукова Полина Дмитриевна, доцент кафедры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

Роль обвинителя от Советского Союза С.А. Голунского в Токийском процессе

Изучение Токийского процесса наряду с Нюрнбергским важно для понимания военной агрессии как величайшего преступления против человечества. Его итоги способствовали предотвращению в новейшей истории глобальных конфликтов, сдерживанию применения оружия массового поражения и послужили основой для Хабаровского процесса. В статье подтверждается неоценимая роль советской прокуратуры, в частности Главного обвинителя от СССР Сергея Александровича Голунского как участника рассматриваемых событий.

Великая Отечественная война, Главный обвинитель от СССР, Голунский Сергей Александрович, обвинительное заключение, Токийский процесс, японский милитаризм

Жубрин Роман Владимирович, проректор – директор НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук

Ашиткова Татьяна Васильевна, ведущий научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

Противодействие созданию в Российской Федерации мест массового проживания иностранных граждан (анклавов)

Статья посвящена анализу проблемы формирования мест высокой концентрации иностранных граждан на территории Российской Федерации – анклавов. Рассматриваются связанные с этим явлением негативные последствия для российского общества и государства в виде усиления социальной напряженности, замедления социально-экономического развития, роста угрозы для национальной безопасности. Анализируются недостатки и пробелы действующего законодательства, способствующие разрастанию такого негативного явления, как анклавизация, предлагаются меры по предотвращению создания на территории России анклавов.

миграция, адаптация, интеграция, регистрационный учет, анклав, прокуратура

Бут Надежда Дмитриевна, заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

Защита критической информационной инфраструктуры средствами прокурорского надзора как важная составляющая национальной безопасности

Обеспечение бесперебойного функционирования критической информационной инфраструктуры (КИИ) является значимой составляющей информационной и национальной безопасности страны и требует системной организации прокурорского надзора за исполнением законов в данной сфере, поскольку расширение использования цифровых технологий может рассматриваться как дополнительный источник уязвимости соответствующих секторов экономики за счет появления новых инструментов для совершения противоправных деяний. Подавляющее число нарушений, допускаемых субъектами КИИ, связано с несоблюдением порядка создания и функционирования систем безопасности значимых объектов КИИ, проведения атегорирования объектов КИИ, несвоевременным представлением в ФСТЭК России перечня объектов КИИ и др. Реализация таких предложений, как подробное регулирование категорирования объектов КИИ; установление обязанности по соблюдению требований о защите информации, обладателями которой являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, вне зависимости от места ее хранения или обработки, а также требований к организации и управлению системой защиты информации; установление дополнительных законодательных требований по обеспечению информационной безопасности в организациях, имеющих доступ к объектам КИИ, и др., будет способствовать усилению национальной и информационной безопасности страны.

прокуратура, защита, критическая, информационная, инфраструктура, категорирование, значимый, объект

Кардашова Ирина Борисовна, профессор кафедры Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Правовое усмотрение в прокурорской деятельности

На основе исследования природы, процесса, признаков, видов, пределов правового усмотрения обосновывается сущность прокурорского усмотрения. Анализ научных точек зрения позволяет заключить о необходимости научного исследования прокурорского усмотрения, являющегося составляющей прокурорской деятельности. Правовое усмотрение представляется сложным правореализационным процессом, включающим усмотрение по выбору субъективного права и усмотрение по его осуществлению. Уделяется внимание законности как основному пределу прокурорского усмотрения, минимизирующему злоупотребление правом.

правовое усмотрение, прокурорская деятельность, прокурорское усмотрение, пределы правового усмотрения, злоупотребление правом, законность

Торговченков Владимир Иванович, прокурор Белгородской области, кандидат юридических наук, доцент

К вопросу об обеспечении безопасности населения в связи с нападением безнадзорных животных (собак) на примере Белгородской области

Автор затрагивает проблему совершенствования правового механизма в области ответственного обращения с животными и обеспечения безопасности населения в связи с нападением безнадзорных собак и пути ее решения посредством корректировки действующего законодательства в рассматриваемой сфере.

безнадзорные животные, законодательство, специализированные организации, вред, вакцинация, отлов, приют, эвтаназия, гуманность, безопасность

Горошко Игорь Владимирович, заведующий отделом Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор технических наук, профессор

Ефимова Виктория Игоревна, научный сотрудник Университета прокуратуры Российской Федерации

Лучше учиться на чужих ошибках: к вопросу о качестве анкетирования в юридических исследованиях

В статье рассматривается актуальная проблема повышения качества анкетирования при проведении научных исследований. Авторы анализируют достоинства и недостатки ранее разработанных анкет и формулируют конкретные предложения по их совершенствованию, чтобы предупредить возможные ошибки в будущем.

анкета, анкетный опрос, вопрос, исследование, методология, ответ, респондент, эмпирика

Ережипалиев Дамир Ильдарович, заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

Формы и методы прокурорско-надзорной деятельности

На основе анализа действующего законодательства, правоприменительной практики и научной литературы предпринята попытка осмыслить теоретические подходы к характеристике форм и методов прокурорско-надзорной деятельности, которым, по мнению автора, не уделяется должного внимания. Фрагментарное нормативное закрепление вопросов, связанных с формами и методами прокурорско-надзорной деятельности, не в полной мере отвечает задачам по укреплению законности в современных условиях. Сформулировано предложение о конкретизации норм действующих нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации в части регламентации форм и методов прокурорско-надзорной деятельности в целях повышения ее эффективности.

формы и методы прокурорско-надзорной деятельности, прокурорский надзор, законность, прокурорская проверка, теория прокурорской деятельности

Кузьмин Игорь Александрович, доцент кафедры Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

Институт правового наказания в механизме обеспечения национальной безопасности

На основе анализа политических и правовых официальных документов различных стран, положений отечественного законодательства и материалов юридической практики установлены место и роль правового наказания как средства обеспечения национальной безопасности. Сформулированы программные и функциональные характеристики правового наказания, противодействующего угрозам национальной безопасности, в контексте профилактики и борьбы с противоправным поведением.

правовое наказание, правовое средство, юридическая ответственность, правовое регулирование, национальная безопасность, угрозы национальной безопасности, противоправное поведение

Камчатов Кирилл Викторович, заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

Перспективные направления применения искусственного интеллекта в российском уголовном процессе

Сегодня технологии искусственного интеллекта (ИИ) рассматриваются как перспективное направление цифровизации уголовно-правовой сферы. Специфика технологий ИИ позволяет правоохранительным органам успешно и оперативно решать некоторые из рутинных, трудоемких задач. На основе апробированных решений автор предлагает направления модернизации отечественных уголовных процедур посредством комплексного применения технологий ИИ.

уголовное судопроизводство, искусственный интеллект, цифровизация, потерпевший от преступления

Расторопов Сергей Владимирович, руководитель Департамента уголовного права, процесса и криминалистики факультета права Высшей школы экономики, профессор Высшей школы государственного аудита (ВШГА) Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор

Расторопова Ольга Владимировна, ведущий научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

Понятие и признаки государственной тайны в аспекте уголовно-правовой охраны безопасности Российской Федерации

В статье проводится комплексный теоретико-правовой анализ понятия «государственная тайна» с законодательной точки зрения и доктринального подхода к его определению. На основе обобщения и систематизации соответствующих юридических данных выделяются базисные признаки сведений, составляющих государственную тайну, и делается вывод о важности их уголовно-правовой защиты на современном этапе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в новых геополитических условиях.

безопасность государства, защита основ конституционного строя, государственная тайна, секретные сведения, конфиденциальная информация

Кострюков Алексей Владимирович, заместитель начальника управления по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Разграничение понятий причиненного ущерба и размера похищенного имущества

В статье рассматривается проблема неопределенности понятия ущерба в уголовном судопроизводстве применительно к преступлениям против собственности. На примере уголовных дел о хищении бюджетных средств путем необоснованного начисления заработной платы анализируется позиция Конституционного Суда Российской Федерации о необходимости определения размера хищения без учета уплаченного налога на доходы физических лиц.

преступление, хищение, ущерб, вред, имущество, собственность

Бакаев Анатолий Александрович, заведующий кафедрой «Правовое обеспечение национальной безопасности» Российского технологического университета – МИРЭА, доктор исторических наук, кандидат юридических наук, доцент

Игнатенко Евгений Александрович, старший научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

Шевелева Ксения Владимировна, старший преподаватель кафедры «Правовое обеспечение национальной безопасности» Российского технологического университета – МИРЭА

Реабилитация нацизма в сети «Интернет»: отдельные аспекты механизма следообразования в цифровой среде

В статье рассматривается механизм следообразования при совершении преступлений, предусмотренных ст. 354¹ УК РФ, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Анализируются противоправные действия на этапах планирования и подготовки к совершению оправдания и героизации нацистских преступников, приискания средств и орудий преступления, совершения преступного деяния, а также его сокрытия, отображаемые в цифровых следах (виртуальных отображениях). Констатируется, что особое значение имеют результаты судебных компьютерно-технических экспертиз, при производстве которых устанавливается последовательность эксплуатации компьютерных программ и действий злоумышленников в сети.

след, реабилитация нацизма, виртуальный след, цифровой след, виртуальные отображения, механизм следообразования

Литвишко Петр Андреевич, заместитель начальника Главного управления международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации – начальник управления правовой помощи и правоохранительного содействия, кандидат юридических наук

Плохов Сергей Владимирович, заместитель начальника Главного управления международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации – начальник организационно-правового управления, кандидат юридических наук

Яровой Иван Сергеевич, старший прокурор организационно-аналитического отдела организационно-правового управления Главного управления международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Международный рецидив: проблемы имплементации международных договоров и правоприменительной практики

В статье рассматривается институт международного рецидива – учета иностранной судимости, регламентированный рядом универсальных и региональных международных договоров, в которых участвует Российская Федерация. Анализируются его международно-правовые основы, особенности трансграничного обмена сведениями о судимости, терминологии и судебная практика. Сформулированы проблемы и условия имплементации данного института в национальное законодательство.

международный рецидив, приговор иностранного суда, судимость, обмен судебными материалами

Мадоян Маргарита Анатольевна, доцент Института Академии ФСИН России по кафедре психологии профессиональной деятельности в уголовно-исполнительной системе, кандидат медицинских наук

Психические болезни и состояния – спутники стрессов

В период социальных потрясений значительно возрастают и риски неблагоприятного течения стрессовых реакций, в том числе развития психических расстройств, и риски несвоевременного обращения за медицинской помощью. Поэтому необходима высокая настороженность сотрудников правоохранительных органов в отношении возможных психических расстройств у жертв стресса. В статье с учетом современных научных позиций психиатрии и психологии обобщены и кратко изложены основные признаки и механизмы возникновения распространенных психических расстройств – спутников стресса, предложен общий алгоритм действий при их выявлении. Статья имеет прикладное значение для сотрудников правоохранительных структур, предлагает им помощь в распознавании симптомов психической патологии с целью своевременного предотвращения социальных рисков и обеспечения пострадавшего медицинской помощью.

психические расстройства, психопатологические процессы, стресс, травмирующее событие

Омельянович Вадим Васильевич, доцент кафедры Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

Мурашкин Игорь Юрьевич, доцент кафедры Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

О путях совершенствования подготовки прокурорских кадров в сфере надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

В статье рассматриваются сложности реализации образовательных программ по специализации «Прокурорская деятельность», а также программ повышения квалификации (переподготовки) по вопросам надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Названы требующие совершенствования компоненты организации образовательного процесса в системе целевой подготовки прокурорских кадров, сформулированы предложения по повышению качества подготовки будущих прокуроров, определены необходимые для внедрения в образовательный процесс материально-технические, информационно-технические, а также содержательно-учебные изменения и дополнения.

прокурорский надзор, подготовка кадров, оперативно-розыскная деятельность

Жусипбекова Айнур Маратовна, адъюнкт Академии управления МВД России

Особенности исследования доказательств различными субъектами доказывания в досудебном производстве по уголовному делу

Исходя из тезиса о необходимости включения в закрепленную в ст. 85 УПК РФ структуру доказывания такого элемента, как исследование доказательств, сделана попытка на основе анализа уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной практики установить и раскрыть особенности исследования доказательств различными субъектами доказательственной деятельности в досудебном производстве по уголовному делу. При этом в основу положены разность их процессуальных прав и обязанностей, вытекающих из норм уголовно-процессуального законодательства, особенности доказательственной деятельности, осуществляемой ими, а также условия, в которых исследуются доказательства.

доказывание, досудебное производство, исследование доказательств, специфика исследования доказательств, субъекты доказывания, характерные признаки исследования доказательств

Мельников Руслан Викторович, старший прокурор гражданско-судебного отдела прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Исковая работа прокуроров в арбитражном процессе. Оспаривание сделок и применение последствий их недействительности как способ взыскания ущерба

Автор анализирует положения гражданского и арбитражного процессуального законодательства, опираясь на которые прокурор реализует полномочия по возмещению ущерба, причиненного бюджетам различных уровней. Рассмотрев используемые прокурором способы судебной защиты, положительную судебную практику на данном направлении, предлагает обратиться к механизмам оспаривания сделок как способу взыскания ущерба. Помимо прочего, отмечает проблемы правоприменения в этой сфере.

прокуратура, взыскание ущерба, участие прокурора в арбитражном процессе, оспаривание сделок, закупки для государственных и муниципальных нужд, субсидии, право

Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации № 2 (100) 2024

Author

Title

Аnnotation

Keywords

Mamatov Maxim Vladimirovich, Head of the Department of the Scientific Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

Opaleva Alla Anatolyevna, Professor at the Chair of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Doctor of Legal Sciences, Professor

Yakovlev Konstantin Leonidovich, Professor at the Chair of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Doctor of Legal Sciences, Professor

The evolution of administrative suspension of activity and some aspects of its application taking into account the prosecutorial practices

In order to comprehensively study the legal regulation and practices of applying administrative punishment in the form of administrative suspension of activity, to identify the nature of this measure of responsibility established by the State, the norms of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation and sectoral legislation, the legal positions of the courts have been examined. The authors tried to thoroughly approach the study of the law enforcement of the provisions on administrative suspension of activity, including in the light of prosecutorial practices, and suggest possible directions for their development.

administrative suspension of activity, prosecutor, court, Administrative Code of the Russian Federation, administrative responsibility, law enforcement

Safronova Elena Viktorovna, Professor at the Chair of Constitutional and International Law, National Research University Belgorod State University, Doctor of Legal Sciences, Professor

Lukyanova Maria Grantovna, Lawyer at the Moscow Bar Association

Legal protection of public morality in the Soviet period between 1917 and 1922

Using the example of normative legal acts of the RSFSR and the USSR, the formation of a system of spiritual and moral values in Russia is shown. In order to entrench a number of social restrictions, legislative acts have created mechanisms for their implementation into the life of each member of society. The concept of building a Soviet man was realized through the creation of a network of educational and mentoring organizations, libraries, cultural and recreational institutions, etc. With each passing year of the development of Soviet statehood, more and more directions of the formation of spiritual and moral values were covered. They were enshrined in relevant normative legal acts, including professional spheres of human activity, such as military service, medical practices, education and enlightenment of youth, librarianship, etc.

spiritual and moral values, law, religion, morality, ethics, RSFSR

Zhukova Polina Dmitrievna, Associate Professor at the Chair of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Candidate of Legal Sciences

The role of the prosecutor from the Soviet Union, S.A. Golunsky, in the Tokyo Trial

Studying the Tokyo Trial along with the Nuremberg Trials is important for understanding military aggression as the greatest crime against humanity. Its results contributed to the prevention of global conflicts in recent history, deterrence of the use of weapons of mass destruction and served as the basis for the Khabarovsk Trial. The article confirms the invaluable role of the Soviet Prosecutor’s Office, in particular the Chief Prosecutor from the USSR, Sergei Alexandrovich Golunsky, as a participant in the events under consideration.

the Great Patriotic War, the Chief Prosecutor from the USSR, Sergei Alexandrovich Golunsky, indictment, Tokyo Trial, Japanese militarism

Zhubrin Roman Vladimirovich, Vice-Rector – Director of the Scientific Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Doctor of Legal Sciences

Ashitkova Tatyana Vasilyevna, Leading Researcher at the Scientific Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

Countering the creation of places of mass residence of foreign citizens (enclaves) in the Russian Federation

The article is devoted to the analysis of the problem of the formation of places of high concentration of foreign citizens on the territory of the Russian Federation – enclaves. The negative consequences associated with this phenomenon for Russian society and the State in the form of increased social tension, slowing social and economic development, and increasing threats to national security are considered. The shortcomings and gaps of the current legislation are analyzed, contributing to the proliferation of such a negative phenomenon as enclavization, and measures are proposed to prevent the creation of enclaves on the territory of Russia.

migration, adaptation, integration, registration, enclave, prosecutor’s service

Danilov Dmitry Yuryevich, Head of the General Department of Supervision over Compliance with Federal Laws of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

But Nadezhda Dmitrievna, Head of the Department of the Scientific Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Doctor of Legal Sciences, Associate Professor

Protection of critical information infrastructure by means of prosecutorial supervision as an important component of national security

Ensuring the smooth functioning of the critical information infrastructure (CII) is an important component of the country’s information and national security and requires a systematic organization of prosecutorial supervision over the implementation of laws in this area, since the expansion of the use of digital technologies can be considered as an additional source of vulnerability of the relevant sectors of the economy due to the emergence of new tools for committing illegal acts. The overwhelming number of violations committed by CII subjects is related to non-compliance with the procedure for the creation and functioning of security systems for significant CII facilities, the categorization of CII facilities, the untimely submission to the FSTEC of Russia of a list of CII facilities, etc. Implementation of proposals such as detailed regulation of the categorization of CII objects; establishing the obligation to comply with the requirements for the protection of information owned by the Russian Federation, a subject of the Russian Federation, a municipality, regardless of the place of its storage or processing, as well as requirements for the organization and management of an information security system; establishing additional legislative requirements to ensure information security in organizations with access to CII facilities, etc will contribute to strengthening the national and information security of the country.

prosecutor’s service, protection, critical, information, infrastructure, categorization, significant, object

Kardashova Irina Borisovna, Professor at the Chair of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Doctor of Legal Sciences, Professor

Legal discretion in prosecutorial activities

Based on the study of the nature, process, signs, types, and limits of legal discretion, the essence of prosecutorial discretion is substantiated. The analysis of scientific points of view allows concluding that there is a need for scientific research of prosecutorial discretion, which is a component of prosecutorial activities. Legal discretion seems to be a complex legal realization process, including discretion in choosing a subjective right and discretion in its implementation. Attention is paid to legality as the main limit of prosecutorial discretion, minimizing abuse of law.

legal discretion, prosecutorial activities, prosecutorial discretion, limits of legal discretion, abuse of law, legality

Torgovchenkov Vladimir Ivanovich, Prosecutor of the Belgorod Region, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

On the issue of ensuring the safety of the population in connection with the attack of stray animals (dogs) on the example of the Belgorod Region

The author touches upon the problem of improving the legal mechanism in the field of responsible treatment of animals and ensuring the safety of the population in connection with the attack of stray dogs and ways to solve it by adjusting the current legislation in this area.

stray animals, legislation, specialized organizations, harm, vaccination, trapping, shelter, euthanasia, humanity, safety

Goroshko Igor Vladimirovich, Head of the Department of the Scientific Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Doctor of Technical Sciences, Professor

Efimova Victoria Igorevna, Researcher at the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation

It is better to learn from the mistakes of others: on the quality of questionnaires in legal research

The article deals with the relevant issue of improving the quality of questionnaires in conducting scientific research. The authors analyze the advantages and disadvantages of previously developed questionnaires and formulate specific proposals for their improvement in order to prevent possible mistakes in the future.

questionnaire, survey, question, research, methodology, answer, respondent, empirics

Yerezhipaliev Damir Ildarovich, Head of the Department of the Scientific Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

Forms and methods of prosecutorial supervisory activity

Based on the analysis of current legislation, law enforcement practices and scientific literature, an attempt is made to comprehend theoretical approaches to characterizing the forms and methods of prosecutorial supervision, which, in the author’s opinion, are not given due attention. The fragmentary normative consolidation of issues related to the forms and methods of prosecutorial supervisory activity does not fully meet the tasks of strengthening the rule of law in modern conditions. A proposal has been formulated to specify the norms of existing normative legal acts and organizational and administrative documents of the Prosecutor General of the Russian Federation in terms of regulating the forms and methods of prosecutorial supervision in order to increase its effectiveness.

forms and methods of prosecutorial supervision, prosecutorial supervision, legality, prosecutorial verification, theory of prosecutorial activities

Kuzmin Igor Alexandrovich, Associate Professor at the Chair of Irkutsk Law Institute (Branch) of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

The institution of legal punishment in the mechanism of ensuring national security

Based on the analysis of political and legal official documents of various countries, the provisions of domestic legislation and materials of legal practices, the place and role of legal punishment as a means of ensuring national security have been established. The programmatic and functional characteristics of legal punishment that counteract threats to national security in the context of prevention and combating illegal behavior are formulated.

legal punishment, legal remedy, legal responsibility, legal regulation, national security, threats to national security, illegal behavior

Kamchatov Kirill Viktorovich, Head of the Department of the Scientific Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

Promising areas of application of artificial intelligence in the Russian criminal process

Today, artificial intelligence (AI) technologies are considered as a promising area of digitalization of the criminal law sphere. The specifics of AI technologies allow law enforcement agencies to successfully and efficiently solve some of the routine, time-consuming tasks. Based on proven solutions, the author suggests ways to modernize domestic criminal procedures through the integrated application of AI technology.

criminal proceedings, artificial intelligence, digitalization, crime victim

Rastoropov Sergei Vladimirovich, Head of the Department of Criminal Law, Process and Criminalistics at the Faculty of Law of the HSE University, Professor at the Higher School of State Audit of Lomonosov Moscow State University, Doctor of Legal Sciences, Professor

Rastoropova Olga Vladimirovna, Leading Researcher at the Scientific Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

The concept and signs of state secrets in the aspect of criminal law protection of the security of the Russian Federation

The article provides a comprehensive theoretical and legal analysis of the concept of “state secret” from a legislative point of view and a doctrinal approach to its definition. Based on the generalization and systematization of relevant legal data, the basic features of information constituting a state secret are highlighted, and a conclusion is made about the importance of their criminal legal protection at the present stage of ensuring the national security of the Russian Federation in new geopolitical conditions.

state security, protection of the foundations of the constitutional system, state secret, secret information, confidential information

Kostryukov Alexey Vladimirovich, Deputy Head of the Department of Supervision over Observance of Rights, Freedoms and Legitimate Interests of Minors of the General Department of Supervision over Compliance with Federal Laws of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

Differentiation of the concepts of damage caused and the amount of stolen property

The article deals with the problem of the uncertainty of the concept of damage in criminal proceedings in relation to crimes against property. Using the example of criminal cases of embezzlement of budgetary funds by unjustified payroll, the position of the Constitutional Court of the Russian Federation on the need to determine the amount of embezzlement without taking into account the paid personal income tax is analyzed.

crime, theft, damage, harm, assets, property

Bakaev Anatoly Alexandrovich, Head of the Chair of Legal Support for National Security of MIREA – Russian Technological University, Doctor of Historical Sciences, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

Ignatenko Evgeny Alexandrovich, Senior Researcher at the Scientific Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

Shevelyova Ksenia Vladimirovna, Senior Lecturer at the Chair of Legal Support for National Security of MIREA – Russian Technological University

Rehabilitation of Nazism on the Internet: some aspects of the mechanism of trace formation in the digital environment

The article examines the mechanism of trace formation in the commission of crimes under Article 354¹ of the Criminal Code of the Russian Federation using information and telecommunication networks. Illegal actions at the stages of planning and preparation for the commission of justification and glorification of Nazi criminals, search for means and instruments of crime, commission of a criminal act, as well as its concealment, displayed in digital traces (virtual displays), are analyzed. It is stated that the results of forensic computer-technical examinations are of particular importance, during the production of which the sequence of operation of computer programs and actions of intruders on the network are established.

the mechanism of trace formation, trace, rehabilitation of Nazism, virtual trace, digital trace, virtual displays

Litvishko Pyotr Andreyevich, Deputy Head of the General Department of International Legal Cooperation of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation – Head of the Department of Legal and Law Enforcement Assistance, Candidate of Law

Plokhov Sergei Vladimirovich, Deputy Head of the General Department of International Legal Cooperation of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation – Head of the Organizational and Legal Department, Candidate of Law

Yarovoy Ivan Sergeevich, Senior Public Prosecutor of the Organizational and Analytical Section of the Organizational and Legal Department of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

International recidivism: problems of implementation of international treaties and practical application

The article explores the institution of international recidivism, i.e. taking into account foreign convictions, which is provided for by a number of universal and regional treaties to which the Russian Federation is party. The publication analyzes its international legal grounds, specificities of cross-border exchange of criminal records, terminology and case law. The authors formulate problems and conditions of the implementation of this institution in domestic law. 

international recidivism, habitual criminality, foreign previous conviction, sentence, criminal record, cross-border exchange of judicial records

Madoyan Margarita Anatolyevna, Associate Professor at the Chair of Psychology of Professional Activities in the Penal System at the Institute of the Academy of the Federal Penitentiary Service of the Russian Federation, Candidate of Medical Sciences

Mental illnesses and conditions are companions of stress

During a period of social upheaval, the risks of adverse stress reactions, including the development of mental disorders, and the risks of untimely seeking medical help increase significantly. Therefore, high alertness of law enforcement officers is necessary in relation to possible mental disorders in victims of stress. Taking into account the modern scientific positions of psychiatry and psychology, the article summarizes the main signs and mechanisms of the occurrence of common mental disorders – companions of stress, and suggests a general algorithm of actions for their identification. The article is of practical importance for law enforcement officers, offers them assistance in recognizing symptoms of mental pathology in order to prevent social risks in a timely manner and provide the victim with medical care.

mental disorders, psychopathological processes, stress, traumatic event

Omelyanovich Vadim Vasilyevich, Associate Professor at the Chair of the Saint Petersburg Law Institute (Branch) of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

Murashkin Igor Yuryevich, Associate Professor at the Chair of the Saint Petersburg Law Institute (Branch) of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

On ways to improve the training of prosecutorial personnel in the field of supervision of the execution of laws by bodies engaged in operative and investigative activities

The article examines the difficulties of implementing educational programs specializing in “Prosecutorial Activities”, as well as professional development (retraining) programs on supervision of the execution of laws by bodies engaged in operative and investigative activities. The components of the organization of the educational process in the system of targeted training of prosecutorial personnel that require improvement are named; proposals are formulated to improve the quality of training of future prosecutors; material, information and technical, as well as substantive and educational changes and additions necessary for the introduction into the educational process are identified.

prosecutor’s supervision, personnel training, operative and investigative activities

Zhusipbekova Ainur Maratovna, Adjunct at the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

Features of examination of evidence by various subjects of proof in pre-trial proceedings in a criminal case 

Based on the thesis about the need to include such an element as examination of evidence in the structure of evidence fixed in Article 85 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, an attempt is made on the basis of an analysis of criminal procedure legislation and law enforcement practices to establish and disclose the features of examination of evidence by various subjects of proof in pre-trial proceedings in a criminal case. At the same time, the study is based on the difference in their procedural rights and obligations arising from the norms of criminal procedure legislation, specifics of the evidentiary activities carried out by them, as well as the conditions in which evidence is examined.

evidence, pre-trial proceedings, evidence examination, specifics of evidence examination, subjects of proof, characteristic features of evidence examination

Melnikov Ruslan Viktorovich, Senior Prosecutor of the Civil-Judicial Division of the Prosecutor’s Office of the Khanty-Mansi Autonomous Area – Yugra

The claim-related work of prosecutors in the arbitration process. Challenging transactions and applying the consequences of their invalidity as a way to recover damages

The author analyzes the provisions of civil and arbitration procedural legislation, based on which a prosecutor exercises the authority to compensate for damage caused to budgets of various levels. Having considered the methods of judicial protection used by a prosecutor, positive judicial practices in this area, he suggests turning to mechanisms for challenging transactions as a way to recover damages. Among other things, he addresses the problems of law enforcement in this area.

prosecutor’s service, recovery of damages, participation of a prosecutor in the arbitration process, contesting transactions, procurement for state and municipal needs, subsidies, law