Кафедра государственного строительства и права

Общая информация о кафедре

Кафедра государственного строительства и права, созданная на базе кафедры государственно-правовых дисциплин, является структурным подразделением Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и осуществляет подготовку бакалавров, магистров, аспирантов и соискателей.

Научная деятельность кафедры отличается широтой и многогранностью научных интересов. С 2015 г. основным направлением научно-исследовательской работы кафедры является исследование проблемы государственного строительства в Российской Федерации и роли органов прокуратуры в этом процессе.

Важно отметить, что с момента своего создания в 2008 году кафедра являлась системообразующей с точки зрения обеспечения учебного процесса в Академии Генеральной прокуратуры.

Первым её заведующим был, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Прудников Анатолий Семенович. В период с 2009 года по 2013 год кафедрой руководила доктор юридических наук, профессор Кардашева Ирина Борисовна. С 2013 года кафедру возглавил доктор юридических наук, профессор Степанов Олег Анатольевич.

На протяжении истории существования кафедры к ее работе систематически привлекались научные работники НИИ Академии — доктор юридических наук, профессор Мелехин А.В., кандидаты юридических наук Козлов Т.Л., Тухватулин Т.А., Какителашвили М.М.

В настоящее время на кафедре работают доктор юридических наук, профессор Опалева А.А., доктор исторических наук, профессор Нечипас Ю.В., а также кандидат юридических наук, доцент Побережная И.А., кандидат исторических наук, доцент Колыхалов Д.В., кандидат юридических наук Троицкий В.С.

Кафедра обеспечивает учебную, методическую и научно-исследовательскую работу по 12 дисциплинам, входящим в три научные специальности: 12.00.01 — Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве; 12.00.02 — Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право; 12.00.11 — Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность. Общенаучные и специальные дисциплины учебного плана, читаемые на кафедре, связаны с профессиональной подготовкой квалифицированных юристов для органов прокуратуры.

Профессорско-преподавательским составом кафедры осуществляется подготовка учебников, учебных и учебно-методических пособий, курсов лекций и иных необходимых учебно-методических материалов для подготовки бакалавров, магистров, аспирантов и соискателей Академии.

Преподавателями кафедры поддерживаются тесные связи с Комитетами Государственной Думы, Совета Федерации, с подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Результаты научно — исследовательской работы кафедры публикуются в ведущих периодических научных изданиях России, сборниках конференций, докладываются на научных и научно-практических конференциях, круглых столах, в т. ч. организуемых и проводимых самой кафедрой.

В целях осуществления руководства научно-исследовательской работой студентов на кафедре создан студенческий научный кружок по «Актуальным проблемам теории государства и права» и дискуссионный клуб «Общественная инициатива».

При непосредственном участии преподавателей кафедры в рамках работы студенческого научного общества Академии студенты готовят научные доклады и статьи, принимают участие в работе научно-практических конференций, участвуют в студенческих олимпиадах.

Перспективы дальнейшего развития кафедры связаны с изучением опыта деятельности органов прокуратуры в ходе государственного строительства в Российской Федерации и с повышением профессионализма ее профессорско-преподавательского состава.


Гончаров Игорь Владимирович
заведующий кафедрой
доктор юридических наук, профессор

Научно-педагогической деятельностью Гончаров И.В. занимается с 1995 г. В 1998 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Обеспечение основных прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения».

В 2004 году И.В. Гончаров защитил докторскую диссертацию на тему «Конституционные основы федерального вмешательства при защите основных прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации». В 2006 г. приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки И.В. Гончарову присвоено ученое звание профессора. В Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаров И.В. работает с 7 ноября 2016 г. в должности заведующего кафедрой государственного строительства и права.

Научные публикации И.В. Гончарова затрагивают широкий круг проблем современного российского конституционного права. И.В. Гончаров является ведущим специалистом в области конституционного (государственного) права, теории обеспечения прав человека. Наиболее весомый вклад внесен им в разработку проблем российского федерализма, вопросов совершенствования механизмов обеспечения безопасности Российской Федерации, прав и свобод ее граждан.

И.В. Гончаровым опубликовано более 140 научных и учебно-методических работ общим объемом более 170,0 п.л., в том числе 6 учебников,11 курсов лекций и учебных пособий, 9 монографий и научно-практических комментариев по конституционному праву и правам человека, свыше 40 научных статей в рецензируемых научных изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Более 20 лет ведет активную педагогическую работу. Под его руководством подготовлены и успешно защищены 2 докторских и 17 кандидатских диссертационных исследований.

Является членом 3-х диссертационных советов по научным специальностям: 12.00.02 — «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» и 12.00.11. — Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность, в одном из которых является заместителем председателя совета.


Мелехин Александр Владимирович
профессор кафедры
старший советник юстиции
доктор юридических наук, профессор

С 1972 по 1986 г. работал в практических органах внутренних дел ГУВД г.Москвы на различных должностях. В 1978 г. окончил Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ).

В 1992 г. защитил кандидатскую диссертацию по теме «Организационно-правовые основы мобилизационной подготовки в органах внутренних дел».

В 2003 г. поступил на службу в Академии управления МВД России на должность доцента, а затем и профессора. В этом же году Указом Президента Российской Федерации ему было присвоено почетное звание «Заслуженный работник МВД России».

В 2005 г. защитил докторскую диссертацию по теме «Чрезвычайное законодательство РФ; теоретические, правовые и организационные проблемы его реализации». Одним из первых в Российской Федерации обосновал и исследовал комплексный и системный характер взаимодействия чрезвычайного законодательства с другими отраслями и комплексами законодательства РФ.

В 2005 г. решением ВАК ему присвоено ученое звание «доцент», а в 2007 г. — ученое звание «профессор».

С ноября 2011 г. работал в должности заведующего отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере административных правоотношений Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

С июля 2016 г. — профессор кафедры Основ прокурорской деятельности Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Занимается исследованием проблем в области государственного управления, а также проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере административных правоотношений.

Является членом диссертационных советов Академии управления МВД России и Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Под его научным руководством успешно защитились 8 аспирантов на соискание ученой степени «кандидат юридических наук» и один соискатель ученой степени «доктор юридических наук».

Член секретного экспертного совета ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

А.В.Мелехин лично и в соавторстве опубликовал более 180 научных и учебно-методических работ, среди которых: 6 учебников, 5 монографий, учебные пособия, курсы лекций, лекции, учебно-методические материалы, статьи.


Нечипас Юлия Викторовна
профессор кафедры
юрист 2 класса
доктор исторических наук, профессор


Научно-педагогической деятельностью Нечипас Ю.В. занимается с 1999 г. В 2000 г. защитила кандидатскую диссертацию «Исторический опыт реформирования политической системы в Российской Федерации в 90-е годы», а в 2005 г. — докторскую диссертацию «Эволюция аграрной политики СССР 1945-1984 гг.». Ученое звание профессора присвоено в 2011 г. На кафедре государственно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Нечипас Ю.В. работает с 2013 г.

Нечипас Ю.В. принимает активное участие в международных и российских научно-практических конференциях, и семинарах государственно-правовой тематики. Сферу ее научных интересов составляют вопросы государственной политики и прав человека, а также международного механизма защиты прав человека.

Самостоятельно и в соавторстве Нечипас Ю.В. опубликовано более 70 научных и учебно-методических работ, в том числе 4 монографий, 10 научных статей в рецензируемых научных изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации. Нечипас Ю.В. является соавтором учебного пособия «Обеспечение прав человека» и курса лекций по «Теории государства и права».


Опалева Алла Анатольевна
профессор кафедры
старший советник юстиции
доктор юридических наук, профессор


Научно-педагогической деятельностью Опалева А.А. занимается с 1983 г. В 1986 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему «Конституционное право на неприкосновенность личности и его обеспечение в деятельности органов внутренних дел» по специальности 12.00.02 — «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право», а в 2008 г. — докторскую диссертацию на тему «Институт личной неприкосновенности (теоретико-правовые проблемы)» по специальности 12.00.01 — «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве» (научный руководитель и консультант — заслуженный деятель науки Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Витрук Н.В.).

В Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Опалева А.А. работает с 1 сентября 2010 г. в должности профессора кафедры государственно-правовых дисциплин.

Опалева А.А. является активным участником международных и российских научно-практических конференций и семинаров государственно-правовой тематики, осуществляет научное руководство аспирантами и соискателями. Под ее научным руководством успешно защищены 5 кандидатских диссертаций. Сферу ее научных интересов составляют проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Является членом диссертационного совета Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по специальности 12.00.02 — «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право». Самостоятельно и в соавторстве Опалевой А.А. опубликовано более 150 научных и учебно-методических работ, в том числе 18 учебников и учебных пособий по теории государства и права и конституционному праву, 4 монографии, около 30 научных статей в рецензируемых научных изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.


Яковлев Константин Леонидович
профессор кафедры
доктор юридических наук, доцент


Научно-педагогической деятельностью Яковлев К.Л.. занимается с 1997 г. В 2002 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему "Министерство внутренних дел в государственном механизме Российской империи 1802-1811гг«.В 2006 г. приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки К.Л. Яковлеву присвоено ученое звание доцента.

В 2016 году К.Л. Яковлев защитил докторскую диссертацию на тему «Государственно-правовой статус Министерства внутренних дел Российской империи в дореформенный период (1802-1861 гг.)».

В Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Яковлев К.Л. работает с 9 февраля 2017 г. в должности доцента,
а с 10 марта 2017 г. на должности профессора кафедры государственного строительства и права.

Научные публикации К.Л. Яковлева затрагивают широкий круг проблем истории правоохранительных органов, взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления в Российской Федерации и зарубежных странах. К.Л. Яковлев является специалистом в области истории государства и права России и зарубежных стран, теории государства и права. Наиболее весомый вклад внесен им в разработку проблем места и роли правоохранительных органов в государственном механизме России и зарубежных стран.

К.Л. Яковлевым опубликовано более 140 научных и учебно-методических работ общим объемом более 130,0 п.л., в том числе 3 учебника, 11 курсов лекций и учебных пособий, 5 монографий и 1 научно-практический комментарий, свыше 20 научных статей в рецензируемых научных изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Более 20 лет ведет активную педагогическую работу. Под его руководством подготовлены и успешно защищены 3 кандидатских диссертации и более 30 магистерских диссертаций.


Побережная Ирина Адольфовна
доцент кафедры
советник юстиции
кандидат юридических наук, доцент


Научно-педагогической деятельностью Побережная И.А. занимается с 1995 г. В 1998 г. защитила кандидатскую диссертацию «Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации: проблемы теории и практики» по специальности 12.00.02 — «Конституционное право; государственное управление; административное право; муниципальное право» (научный руководитель — доктор юридических наук, профессор Васильев А.В.). Ученое звание доцента присвоено в 2006 г.

Побережная И.А. работает в Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации с января 2008 г., сначала в должности: ведущего научного сотрудника отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере государственного строительства, государственной и муниципальной службы, борьбы с коррупцией, а с февраля 2010 — доцента кафедры государственно-правовых дисциплин Академии.

Побережная И.А. принимает активное участие в международных и российских научно-практических конференциях, конгрессах и семинарах теоретико-правовой, конституционно-правовой и муниципально-правовой тематики. Сферу ее научных интересов составляют вопросы теории государства и права, конституционного права, муниципального права, избирательного права, правотворчество, правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

Самостоятельно и в соавторстве Побережной И.А. опубликовано около 100 научных и учебно-методических работ. Побережная И.А. является соавтором учебников, курса лекций и пособий по конституционному праву России, муниципальному праву, теории государства и права. Под ее научным руководством успешно защищены 5 кандидатских диссертаций.


Колыхалов Дмитрий Владимирович
доцент кафедры
юрист 2 класса
кандидат исторических наук, доцент


Научно-педагогической деятельностью Колыхалов Д.В. занимается с 1996 г. В 1999 г. защитил кандидатскую диссертацию «Развитие школьного образования в России в первой половине ХХ в.». Ученое звание доцента присвоено в 2006 г. по кафедре истории государства и права Московского университета МВД России. На кафедре государственно-правовых дисциплин Академии Колыхалов Д.В. работает с 03 сентября 2012 г.

Основная учебная и учебно-методическая работа Колыхалова Д.В. связана с деятельностью Юридического факультета Академии. В период работы в Академии им было опубликовано 13 статей, 2 монографии, 7 лекций. За 2012–2016 гг. принял участие в 7 научных конференциях. Были подготовлены аналитические материалы в связи с юбилеем Ялтинской конференции руководителей СССР, США, Великобритании в феврале 1945 г. и справочная информация об изменении правового статуса города Севастополя после 1948 г.