Научно-исследовательский институт

Руководство института

Винокуров Александр Юрьевич
  директор
старший советник юстиции
доктор юридических наук, профессор

Винокуров Александр Юрьевич родился 8 августа 1967 г. в г. Фрунзе Киргизской ССР в семье военнослужащего (военного юриста).

В 1984 г. окончил среднюю школу № 862 в г. Москве.

В 1985 г. окончил с отличием среднее профессиональное техническое училище № 38 в г. Москве по специальности «Наладчик станков с числовым программным управлением».

Проходил срочную военную службу в 1985-1987 гг. в воинских частях Прикарпатского военного округа.

С 1988 по 1992 гг. работал в Конструкторском бюро точного машиностроения на должностях наладчика станков с ЧПУ и фрезеровщика.

В 1992 году окончил с отличием Московский заочный приборостроительный техникум по специальности «техник-электроник».

В 1995 году окончил с отличием юридический факультет Международного независимого эколого-политологического университета по специальности «правоведение» со специализацией в области эколого-хозяйственной деятельности.

С 1995 года по настоящее время находится на прокурорской службе последовательно в должностях:

прокурора отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Московской транспортной прокуратуры (1995 – 1997 гг.);

прокурора организационно-методического отдела управления по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов Генеральной прокуратуры Российской Федерации (1997 – 1998 гг.);

начальника организационно-методического отдела Московской региональной природоохранной прокуратуры (1998 – 2001 гг.);

начальника отдела методического обеспечения прокурорского надзора за исполнением законов управления методического обеспечения Генеральной прокуратуры Российской Федерации (2001 – 2007 гг.);

ведущего научного сотрудника отдела проблем теории прокурорского надзора НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (2007 – 2009 гг.);

ведущего (главного) научного сотрудника отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экологии НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (2009 – 2011 гг.);

главного научного сотрудника отдела проблем теории прокурорского надзора и законности НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (2011 – 2012 гг.);

главного научного сотрудника отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере административных правоотношений НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (2012 – 2016 гг.);

главного научного сотрудника отдела проблем организации прокурорской деятельности НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (2016 – 2017 гг.).

В 2015 – 2016 гг. без освобождения от основной должности временно исполнял обязанности проректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по научной работе.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 28.02.2017 № 168-к назначен директором Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Ученая степень кандидата юридических наук присуждена в 2000 г. Диссертация на тему «Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства» защищена в Научно-исследовательском институте проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Ученое звание доцента по кафедре общих проблем прокурорского надзора и обеспечения участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Института повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации присвоено в 2004 г.

Ученая степень доктора юридических наук присуждена в 2007 г. Диссертация на тему «Совершенствование природоохранной деятельности российской прокуратуры» защищена в диссертационном совете при Московском гуманитарном университете в 2006 г.

Ученое звание профессора по кафедре уголовного процесса Московского гуманитарного университета присвоено в 2010 г.

За время работы в органах и учреждениях (организациях) прокуратуры Российской Федерации неоднократно поощрялся Генеральным прокурором Российской Федерации и непосредственно представителями работодателя.

Награжден ведомственными наградами:

знаком отличия «За верность закону» II степени (2010 г.);

медалью «290 лет прокуратуры Российской Федерации» (2011 г.);  

нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации» (2013 г.);

нагрудным знаком «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации» (2017 г.).

В 2008 г. Винокуров А.Ю. награжден почетным знаком «Эколог года 2008». В 2014 г. ему вручена серебряная медаль Н.Н. Моисеева «За заслуги в образовании и науке» Союза негосударственных вузов Москвы и Московской области. В 2016 г. стал лауреатом международного конкурса на лучшее издание по прокурорскому надзору и проблемам укрепления законности (Республика Казахстан). В 2017 г. награжден нагрудным знаком отличия «За значительный вклад в деятельность НПЦ Генеральной прокуратуры Республики Беларусь».

Автор более 500 научных, учебных и учебно-методических публикаций по вопросам организации и деятельности прокуратуры, экологического и земельного права, включая 9 монографий, в том числе «Природоохранная деятельность российской прокуратуры» (1999 г.), «Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности» (2000 г.), «Природоохранная деятельность правоохранительных органов» (2006 г.), «Теоретические основы эффективности прокурорского надзора за исполнением законов» (2008 г., в соавторстве), «Полномочия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации» (2016 г., в соавторстве), «Теоретические основы и прикладные проблемы участия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях» (2017 г., в соавторстве).  Является соавтором неоднократно переиздававшихся учебников и курсов лекций по дисциплинам «Прокурорский надзор» и «Экологическое право», автором учебников «Экологическое право» (2009 и 2017 гг.). В качестве наиболее значимых достижений последних лет следует отметить разработку концепции и научное редактирование пособия «Настольная книга прокурора» (под общ. ред. С.Г. Кехлерова и О.С. Капинус, коллектив авторов), которое с 2012 г. выдержало 4 издания, учебника «Прокурорский надзор» (отв. ред. О.С. Капинус, коллектив авторов, начиная с 2013 г. вышло 3 издания), справочного пособия «Сборник образцов документов прокурорской практики» (под общ. ред. А.Э. Буксмана и О.С. Капинус, коллектив авторов, с 2014 г. выдержало 2 издания), подготовку научно-практического комментария к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» (2016 г., переиздан в 2017 г.), научное редактирование Юридической энциклопедии «Jus est» (2017 г.).

Является членом Диссертационного совета Д 170.001.01 при ФГКОУ ВО «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации» по специальности 12.00.02 (с 2013 г.).

Винокуровым А.Ю. в качестве научного руководителя подготовлено 15 кандидатов юридических наук.

Является членом редакционных коллегий журналов «Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации» и «Российский журнал правовых исследований», председателем Редакционно-издательского совета, заместителем председателя научного объединения «Прокурорская деятельность» и членом Координационного бюро Академии, экспертом по вопросам правоохранительной деятельности в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.


Кобзарев Федор Михайлович
  заместитель директора
старший советник юстиции
доктор юридических наук, доцент

Кобзарев Федор Михайлович родился в 1952 г.

В 1971 г. окончил Ростовский-на-Дону кинотехникум.

С 1971 по 1973 гг. проходил срочную военную службу в пограничных войсках КГБ СССР.

В 1977 г. окончил с отличием Свердловский юридический институт.

С 1977 по 1998 гг. проходил службу в органах прокуратуры в качестве стажера старшего следователя, старшего следователя, старшего помощника прокурора, заместителя прокурора в/ч 9391, прокурора в/ч 9352.

С февраля 1998 г. по август 2010 г. занимал должность заведующего кафедрой Института повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации (с 2007 г. – Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – Академия).

С августа 2010 г. по декабрь 2011 г. – должность заместителя начальника управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации – начальника отдела подготовки и повышения кадров.

С декабря 2011 г. – должность проректора Академии, с 1 ноября 2013 г. – должность директора Научно-исследовательского института Академии (далее – НИИ), с 1 февраля 2017 г. назначен на должность заместителя директора НИИ.

В 1987 г. защитил в диссертационном совете при Свердловском юридическом институте диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему «Процессуальные формы применения давности привлечения к уголовной ответственности».

В 2001 г. присвоено ученое звание доцент.

В 2007 г. присуждена ученая степень доктора юридических наук по результатам защиты диссертации в диссертационном совете при Научно-исследовательском институте проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации на тему «Проблемы теории и практики процессуальных и организационных отношений прокуратуры и суда в сфере уголовного судопроизводства» (специальности: 12.00.09 и 12.00.11).

 Награжден нагрудными знаками «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации» (2000 г.), «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации (2007 г.), знаком отличия «За верность закону» I степени (2011 г.), Почетной грамотой Генерального прокурора Российской Федерации (2012 г.), медалями «За возвращение Крыма» (2014 г.) и «Ветеран труда» (2016 г.).

Автор более 115 научных, учебных и учебно-методических публикаций по вопросам организации и деятельности прокуратуры, преимущественно по проблемам организации работы и управления в органах прокуратуры, подготовленных как единолично, так и в соавторстве. К наиболее значимым работам относятся: монографии – «Проблемы взаимодействия прокуратуры и суда в сфере уголовного судопроизводства» (2006 г.), «Теоретические основы эффективности деятельности прокуратуры» (2016 г., авторский коллектив), «Координационная деятельность прокуратуры по борьбе с преступностью» (2016 г., авторский коллектив); учебники – «Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации» (2005 г., в соавторстве), «Прокурорский надзор» (под ред. Ю.Е. Винокурова, в составе авторского коллектива), «Прокурорский надзор» (отв. ред. О.С. Капинус, в составе авторского коллектива, с 2013 г. вышло 3 издания); пособия – «Правовой статус российской прокуратуры и проблемы его развития» (2002 г.), «Прокуратура и суд в уголовном процессе: условия и формы взаимодействия» (2005 г.), «Настольная книга прокурора» (под общ. ред. С.Г. Кехлерова и О.С. Капинус, в составе авторского коллектива, с 2012 г. вышло 4 издания).

В качестве научного руководителя подготовил 4 кандидата юридических наук.

С 2012 г. является главным редактором научно-практического сборника «Следственная практика» и руководителем постоянно действующего семинара по повышению профессиональной подготовки работников Академии и центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации.


Субанова Наталья Викторовна
  заместитель директора
старший советник юстиции
доктор юридических наук

Субанова Наталья Викторовна родилась 1 октября 1974 года в Кемерово.

В 1996 г. окончила с отличием юридический факультет Кемеровского государственного университета.

С 1995 г. по настоящее время находится на прокурорской службе последовательно в должностях:

помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово;

прокурора, старшего прокурора отдела по надзору за законностью правовых актов управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Кемеровской области;

старшего научного сотрудника отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере охраны прав несовершеннолетних НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

ведущего научного сотрудника отдела общих проблем теории прокурорского надзора НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

заведующей отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

заместителя директора НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Ученая степень кандидата юридических наук присуждена в 2004 г. Диссертация на тему «Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о лицензировании предпринимательской деятельности» защищена в Научно-исследовательском институте проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Ученая степень доктора юридических наук присуждена в 2014 г. Диссертация на тему «Теоретические и прикладные основы прокурорского надзора за исполнением законов о разрешительной системе» защищена в Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Является членом диссертационных советов Д 170.001.01 и Д 170.001.02 при ФГКОУ ВО «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации».

Возглавляет авторские коллективы по проведению научных исследований. Является председателем научного объединения «Прокурорская деятельность» Академии, заместителем председателя Редакционно-издательского совета Академии, членом редакционных коллегий журналов: «Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации», «Законность», «Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение», ЭНИ «Военное право».

Автор более 100 научных, учебных и учебно-методических публикаций, включая 12 монографий, 2 научно-практических комментария к федеральным законам. В их числе: сборник методических материалов «Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере экономики» (под общ. ред. А.Э. Буксмана, 2010 г., в соавторстве); монография «Лицензирование предпринимательской деятельности: правовое регулирование, ответственность, контроль» (2011 г.); монография «Разрешительные полномочия  органов исполнительной власти» (2012 г.); справочное пособие «Сборник образцов документов прокурорской практики» (под общ. ред. А.Э. Буксмана, О.С. Капинус, с 2014 г. выдержало 2 издания, в соавторстве); научно-практическое пособие «Разрешительная система в Российской Федерации» (2015 г., в соавторстве); монография «Разрешительная система: теория, право, законность» (2015 г.); монография «Полномочия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации: теория и практика (2016 г., в соавторстве); монография «Теоретические и организационные основы прокурорской проверки» (2016 г., в соавторстве); учебник «Административное право Российской Федерации» (2016 г., в соавторстве); монография «Теоретические основы и прикладные проблемы участия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях» (2017 г., в соавторстве).

Осуществляет научное руководство аспирантами и соискателями.

За время работы в органах и учреждениях (организациях) прокуратуры неоднократно поощрялась Генеральным прокурором Российской Федерации, ректором Академии.

Награждена ведомственными наградами:

медалью «290 лет прокуратуры России» (2011 г.);

знаком отличия «За верность закону» II степени (2012 г.);

наградой прокуратуры Российской Федерации «Медаль Руденко» (2015 г.).